LA UNE FRENTE AL INFORME DEL PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL

ASAMBLEA PROVINCIAL DE UNE-LOJA, 11 de junio de 2010

Saludamos  la acción consecuente  de la Bancada Progresista que junto a la UNE en el momento actual hemos  logrado garantizar gran parte de la lucha histórica de la UNE en defensa de la educación pública, de la comunidad educativa y del magisterio nacional.

Reconocemos hoy importantes avances en el Proyecto de Ley Orgánica de Educación Intercultural, a pesar de que en la Comisión Ocasional de Educación se pretendía aprobar los articulados del Proyecto original enviado por el Presidente Rafael Correa y su ex Ministro Raúl Vallejo que proponía en buena parte un articulado caduco y neoliberal.

Sin embargo, se sigue negando derechos adquiridos y se insiste en algunos artículos que violentan lo contemplado en la Constitución, tales como:

ü  DESCONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS SINDICALES Y GREMIALES,

ü  VIOLACIÓN DE LA DE AUTONOMÍA DEL INSTITUTO NACIONAL DE EVALUACIÓN,

ü  VIOLACIÓN A LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE AUTODETERMINACIÓN Y AUTONOMÍA DE LOS PUEBLOS Y NACIONALIDADES RESPECTO DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE,

ü  INCUMPLIMIENTO DE LA TRANSITORIA XXI DE LA CONSTITUCIÓN, HOY PROPONEN UNA TABLA REGRESIVA PARA EL  INCENTIVO A LA JUBILACIÓN VOLUNTARIA CON TREINTA Y SEIS MIL DÓLARES A QUIENES TIENEN MÁS DE 80 AÑOS DE EDAD Y MÁS DE 40 AÑOS DE MAGISTERIO, ENTREGANDO A LA MAYORÍA DE DOCENTES $ 16.080.

ü  BONO DE FRONTERA SOLO SE PAGARÁ A LOS MAESTROS DE LAS PROVINCIAS FRONTERIZAS QUE TRABAJAN A 40% KM DE LA FRONTERA,

ü  DESCONOCIMIENTO DE LA CALIDAD DE MAESTROS RURALES.

ü  NO SE INCORPORA A LA CARRERA DOCENTE A LOS MAESTROS DE LOS PLANTELES PARTICULARES.

Nos sorprende que el Gobierno de la “Revolución Ciudadana”, utilice la vieja práctica neoliberal para ilegalizar y dividir nuestra organización, ante lo cual los maestros y maestras hemos respondido con unidad y lucha junto a la gloriosa UNE, ratificando nuestro compromiso con el cambio hacia una educación de calidad y una vida digna para todo el pueblo.

Finalmente los maestros y maestras permaneceros atentos y nos movilizaremos por una Ley Orgánica de Educación Intercultural que más temprano que tarde nos garantice a todos y todas una vida digna.

PROYECTO DE LEY ORGÀNICA DE EDUCACIÒN INTERCULTURAL

Es una Ley democrática que recoge algunas aspiraciones y derechos como:

ü  La gratuidad, la libertad, la interculturalidad, la inclusión y la participación social,

ü  El Estado recupera la rectoría del sistema educativo nacional.

ü  El carné estudiantil al inicio del año lectivo que garantice la tarifa diferenciada para transporte, eventos académicos, culturales y deportivos durante los 365 días,

ü  El derecho a la resistencia para la comunidad educativa,

ü  El derecho a la profesionalización y actualización permanente.

ü  Carrera educativa y docente que supera la propuesta del gobierno de cuatro categorías,

ü  Un escalafón que mejora la condición de vida y trabajo de miles de madres comunitarias, educadores populares con un sueldo de $ 500 para la primera categoría, un sueldo unificado de $ 640 para docentes que ingresan con título de profesores en la segunda categoría, y de $ 775 para los docentes que ingresan con título de licenciados en la cuarta categoría.

ü  El aporte del Estado sobre el 100% al seguro que garantiza una pensión jubilar equivalente al último sueldo activo,

ü  Incentivo por los 25 años de servicio.

ü  Bono por el Día del Maestro en el 35 % del SBU

ü  Bono de frontera parcial: “Art. 116.- En concordancia con el artículo 249 de la Constitución, se reconoce un bono de frontera, de monto fijo, que equivale al 40 % del SBU para quienes se encuentren dentro del área de hasta 40 km de la franja fronteriza a nivel nacional.

ü  Bono por situación geográfica a los docentes de las provincias de la Amazonía, Galápagos y zonas de difícil acceso.

ü  La creación del Instituto Nacional de Evaluación, aunque la evaluación sigue siendo sancionadora, reconoce a los maestros que no pasen la evaluación, el derecho a la jubilación, a reingresar al magisterio y a ser indemnizados. (acuerdo del paro nacional)

ü  Se reconoce la homologación salarial de docentes fiscales de conformidad con la escala definida por la SENRES.

ü  Se reconoce a los directivos institucionales como parte de la Carrera Docente, concediéndoles comisión de servicio sin sueldo mientras duren en el cargo.

ü  La jornada laboral, reconoce 40 horas semanales, 30 horas pedagógicas y 10 horas para actualización, capacitación, coordinación, recuperación pedagógica, planificación, revisión de tareas, entre otras.

ü  DISPOSICIÓN GENERAL TERCERA.- …Los establecimientos educativos públicos  están exentos del pago de servicios básicos e impuestos prediales.

ü  TRANSITORIA CUARTA.- A partir de la promulgación del Reglamento de la presente Ley, la Autoridad Educativa Nacional realizará la homologación salarial de docentes fiscales de conformidad con la escala salarial vigente definida por la autoridad en materia de remuneraciones del servicio civil, de la siguiente manera:

TABLA ESCALAFÓNARIA Y DE SUELDOS
TÍTULOS PROFESIONALES		ESCALAFÔN	SENRES		SUELDO
Los docentes fiscales con o sin título profesional con sueldo unificado menor a USD 500, bonificados, y madres comunitarias en funciones.		Categoría 1	Servidor Público de Servicio 1		$   500,00
Los docentes fiscales con título de profesor o con un sueldo mensual menor a USD 640		Categoría  2	Servidor Público de Servicio 3		$   640,00
Los docentes fiscales con título de profesor o con un sueldo mensual unificado menor a USD 775		Categoría 3	Servidor Público de Servicio 4		$   695,00
Los docentes fiscales con título de Licenciado/ Ciencias de la Educación o con un sueldo mensual unificado  menor a USD 775		Categoría 4	Servidor Público 1		$   775,00
Los docentes fiscales con un sueldo mensual unificado  entre USD 776 y USD 885		Categoría 5	Servidor Público 2		$   855,00
Los docentes fiscales con un sueldo mensual unificado  entre USD 856 y USD 935		Categoría 6	Servidor Público 3		$   935,00
Los docentes fiscales con un sueldo mensual unificado  entre USD 936 y USD 1030		Categoría 7	Servidor Público 4		$   1030,00
Los docentes fiscales con un sueldo mensual unificado  entre USD 1031 y USD 1150		Categoría 8	Servidor Público 5		$   1150,00
Los docentes fiscales con un sueldo mensual unificado  entre USD 1151 y USD 1340		Categoría 9	Servidor Público 6		$   1340,00
Los docentes fiscales con un sueldo mensual unificado  entre USD 1341 y USD 1590		Categoría 10	Servidor Público 7		$   1590,00
Los docentes fiscales con un sueldo mensual unificado  mayor a USD 1590	CATEGORIA 10	Ajuste determinado por la autoridad competente en materia de remuneraciones del sector público		El sueldo que percibe actualmente con el ajuste salarial respectivo

El sueldo mensual unificado está compuesto por los siguientes componentes: remuneración mensual básica, el funcional, la antigüedad, la carga familiar, la carga educativa, el bono fronterizo, el décimo sueldo, el costo de la vida, la compensación pedagóg, el comisariato, la remuneración suplement, el bono amazónico, la bonificación Galápagos y el aporte patronal.

TRANSITORIA VIGÉSIMA PRIMERA.- El Ministerio de Educación tendrá noventa días hábiles para realizar la homologación salarial, de conformidad con la disposición transitoria cuarta de la presente Ley. En ningún caso los maestros podrán percibir un salario mensual neto menor al que reciba en el periodo fiscal inmediatamente anterior. LOS DOCENTES QUE PERCIBAN UN SALARIO NETO MENOR BAJO LA NUEVA ESCALA DESPUÉS DE DESCONTAR SU APORTE PATRONAL A LA SEGURIDAD SOCIAL SERÁN HOMOLOGADOS A LA CATEGORÍA INMEDIATAMENTE SUPERIOR A FIN DE NO GENERAR NINGÚN PERJUICIO ECONÓMICO AL DOCENTE. En caso que la remuneración mensual sea mayor a la décima categoría, los docentes recibirán un salario mensual neto equivalente al menos al período fiscal anterior.

TRANSITORIA OCTAVA.- COMPENSACIÓN VARIABLE CONSTITUCIONAL.- Conforme a la disposición transitoria Vigésima Primera de la Constitución Política del Ecuador, el Estado pagará por una sola vez al momento que el maestro se acoja a la jubilación, cumpliendo los requisitos correspondientes, la compensación variable constitucional de conformidad con la siguiente tabla:

AÑO 2010		AÑOS EN EL MAGISTERIO
		Más de 40      $.			Entre 35 y 39      $.			Entre 30 y 34      $.			Menos de 30      $.
AÑOS DE EDAD	Más de 80	75+75	150	36.000	75+60	135	32.400	75+45	120	28.800	75+35	110	26.400
	Entre 75 y 79	62+75	137	32.880	62+60	122	29.280	62+45	107	25.680	62+35	97	23.280
	Entre 70 y 74	47+75	122	29.280	47+60	107	25.680	47+45	92	22.080	47+35	82	19.680
	Entre 65 y 69	32+75	107	25.680	32+60	92	22.080	32+45	77	18.480	32+35	67	16.080
	Entre 60 y 64	22+75	97	23.280	22+60	82	19.680	22+45	67	16.080	22+35	57	13.680
AÑO 2011		AÑOS EN EL MAGISTERIO
		Más de 40      $.			Entre 35 y 39      $.			Entre 30 y 34      $.			Menos de 30      $.
AÑOS DE EDAD	Más de 80	65+70	135	32.400	65+55	120	28.800	65+40	105	25.200	65+30	95	22.800
	Entre 75 y 79	50+70	120	28.800	50+55	105	25.200	50+40	90	21.600	50+30	80	19.200
	Entre 70 y 74	40+70	110	26.400	40+55	95	22.800	40+40	80	19.200	40+30	70	16.800
	Entre 65 y 69	35+70	105	25.200	35+55	90	21.600	35+40	75	18.000	35+30	65	15.600
	Entre 60 y 64	20+70	90	21.600	20+55	75	18.000	20+40	60	14.400	20+30	50	12.000
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AÑO 2012		AÑOS EN EL MAGISTERIO
		Más de 40      $.			Entre 35 y 39      $.			Entre 30 y 34      $.			Menos de 30      $.
AÑOS DE EDAD	Más de 80	60+65	125	30.000	60+50	110	26.400	60+30	90	21.600	60+15	75	18.000
	Entre 75 y 79	45+65	110	26.400	45+50	95	22.800	45+30	75	18.000	45+15	60	14.400
	Entre 70 y 74	40+65	105	25.200	40+50	90	21.600	40+30	70	16.800	40+15	55	13.200
	Entre 65 y 69	35+65	100	24.000	35+50	85	20.400	35+30	65	15.600	35+15	50	12.000
	Entre 60 y 64	30+65	95	22.800	30+50	80	19.200	30+30	60	14.400	30+15	45	10.800
AÑO 2013 EN ADELANTE		AÑOS EN EL MAGISTERIO
		Más de 40      $.			Entre 35 y 39      $.			Entre 30 y 34      $.			Menos de 30      $.
AÑOS DE EDAD	Más de 80	55+60	115	27.600	55+55	110	26.400	55+40	95	22.800	55+25	80	19.200
	Entre 75 y 79	45+60	105	25.200	45+55	100	24.000	45+40	85	20.400	45+25	70	16.800
	Entre 70 y 74	35+60	95	22.800	35+55	90	21.600	35+40	75	18.000	35+25	60	14.400
	Entre 65 y 69	25+60	85	20.400	25+55	80	19.200	25+40	65	15.600	25+25	50	12.000
	Entre 60 y 64	15+60	75	18.000	15+55	70	16.800	15+40	55	13.200	15+25	40	9.600

SILVIO ES COMO ES

por Pedro de la Hoz

No era una estrella de rock ni un rapero de moda con varios Grammy en su haber. Sus discos no son distribuidos por las transnacionales ni son promovidos insistentemente por MTV. Por 30 años había estado ausente, debido a reiteradas negativas de visado por parte de las autoridades de ese país.

Sin embargo, ahí estaban los medios, disputando espacio en la sala de la conferencia de prensa y hasta CNN dispuso la transmisión en vivo de una larga parte de la sesión de preguntas y respuestas… salvo aquella en que el cantautor abundó acerca de la injusta condena de prisión en EE.UU. de cinco compatriotas suyos. ¡Qué casualidad para nada casual!

El caso es que Silvio Rodríguez en Nueva York, y nada menos que como anticipo de su presentación en el Carnegie Hall, no podía pasar inadvertido.

La rueda de prensa, como era de esperar, dedicó más tiempo a sondear las opiniones políticas del trovador que a indagar en su poética.

Cuando se le preguntó acerca de su lealtad al proceso social que desde hace 50 años ha transformado radicalmente la vida cubana, Silvio fue consecuente con una idea que ya había expuesto en su última producción discográfica, Segunda cita, y sobre la cual se había explayado durante la reciente presentación del fonograma en La Habana: la necesidad de enmendar errores, superar insuficiencias, y profundizar y perfeccionar la sociedad.

Al respecto dijo: “La Revolución es un evento circunstancial, y la evolución es una necesidad constante de la sociedad y de los seres humanos. Necesitamos evolucionar y a veces hacer una revolución.” […] Creo que debemos seguir manteniendo las conquistas para el pueblo que se han hecho, que son cosas reconocidas por muchas organizaciones internacionales, no políticas, logros sociales que tiene Cuba, pero para poder seguir manteniendo incluso eso yo creo que es necesario evolucionar en algunos aspectos”. […] A mí me parece que sería muy importante que levantaran el bloqueo. No solo sería importante para recomenzar las relaciones entre EE.UU. y Cuba, sino para hacer un replanteo de la vida interna de los cubanos. Eso nos ayudaría mucho también, creo yo”.

Con independencia de que se pueda estar o no de acuerdo con esa apreciación de Silvio, a todas luces no todos los medios presentes en la conferencia captaron —o tal vez no pudieron, ni quisieron— la dialéctica de ese planteamiento.

En algunas reseñas hubo elipsis forzadas, como quien trata de escindir el discurso y dar entender que Silvio se aparta de la línea, que pone distancia, sin comprender la íntima articulación entre un pensamiento crítico y una actitud genuinamente revolucionaria.

Tendrían que revisar cómo en toda la trayectoria artística y humana de Silvio ha habido una conducta ética en la que compromiso nunca ha significado obsecuencia, sino todo lo contrario: lucidez y responsabilidad.

Los televidentes que a esa hora siguieron la transmisión en vivo de la CNN le escucharon decir sobre el caso de los Cinco luchadores antiterroristas cubanos encarcelados en EE.UU.: “Pienso que estos que están acá, nosotros los llamamos Héroes, debieran estar libres. Llevan más de diez años presos, con condenas completamente absurdas; tengo entendido que con muchas irregularidades de sus procesos, porque fue un juicio con mucha incidencia política en el momento que ocurrió… Era un momento en el que había una crispación…”. Fue cuando se produjo la interrupción.

Como soy del gremio, sé que no hay preguntas indiscretas ni difíciles. La indiscreción o la dificultad la pone el entrevistado. De modo que ante la aparente ingenuidad de un reportero al indagar qué pensaba o sabía Silvio de Fidel, este le dijera: “Camina o corre, ¿no? Hay personas que lo han visto. Vieron a Fidel en la esquina de tal o de cual, eso se rumora… Pero él no ha vuelto a salir en público a menos que reciba a un visitante, un Jefe de Estado, un amigo personal… El está vivito… y coleando, y coleando”.

Y cuando, a sabiendas de que antes había abordado el tema, le preguntaron por la legislación antinmigrante aprobada por el estado de Arizona, no se arredró para contestar: “Pienso que es una ley controvertida, una ley dura, que prácticamente lo que desata es una persecución, mal pensada, mal concebida y que por eso ha despertado tal rechazo. Y me parece bien que se repudie porque no trata bien a los seres humanos”.

A fin de cuentas, Silvio va a ser juzgado, querido o malquerido por sus canciones. Pero nadie podrá decir que al manejarse con la palabra haya hecho la más mínima concesión, que se ha permitido el menor coqueteo. Como tampoco que haya herido a alguien o se haya pasado con fichas. Ante la prensa neoyorquina, no ha dejado de ser como es, como ha sido siempre.